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Cuatro meses de ordenamiento monetario en Cuba: Ajustes y correcciones

Cuatro meses de ordenamiento monetario han bastado para que la complejidad de este proceso se exprese en números y realidades. La economía y el presupuesto —del país, de empresas, instituciones y población—, en apenas 120 días han debido enfrentar el impacto de la devaluación del peso cubano frente al dólar. La rápida subida de los costos y su traspaso a los precios, han sido inevitables en una nación sumamente importadora y en medio de la crisis generada por la pandemia y el arreciamiento del  bloqueo.

Y es lógico que ante transformaciones de tanta profundidad, con una incidencia transversal en todos los ámbitos de la economía y la vida del país, surjan dificultades.

En el reciente Congreso del Partido, Miguel Díaz-Canel reconoció que “el Ordenamiento presentó problemas de instrumentación, por insuficiente preparación de algunos directivos e inadecuada interpretación de las normas, pero existen incomprensiones derivadas del error de asociarlo a problemas que estaban presentes antes de su implementación. A ello se suman las insatisfacciones generadas por una argumentación no siempre oportuna y precisa y algunos reclamos inadmisibles, que se alejan de los principios de la Tarea”.
Desde el inicio la voluntad del Gobierno fue corregir y, sobre todo, atender las quejas de la población, lo que se ha traducido en medidas concretas, incluso antes del “día cero”.

Hay quienes consideran paradójico que se haya tenido que cambiar unas cuantas cosas, después de tantos años de estudios. No obstante, y sin quitarle responsabilidad a las “cosas de diseño e implantación”, es preciso recordar —reflexionó en la Mesa Redonda Marino Murillo, jefe de la Comisión de Implementación y Desarrollo de los Lineamientos— “que en un mismo día se hicieron muchos cambios (se quitó el CUC, se cambió el tipo de cambio, se hizo la reforma salarial y se eliminaron subsidios excesivos y gratuidades indebidas) y todavía hay un grupo de cosas en la economía que hay que seguir precisando a largo plazo”.

Cubadebate ofrece un resumen de los ajustes y nuevas decisiones tomadas en estos cuatro meses, fundamentalmente en términos de tarifas, precios y salarios.

Tarifas:
Modificación de las tarifas eléctricas en el sector residencial, con un presupuesto subsidiado previsto de 17 800 000 000 que pudieran ser superiores si crecen los precios del petróleo en el mercado mundial.

Establecimiento de tarifas eléctricas para las formas de gestión no estatal. “Aquellas personas que tenían su actividad económica en su vivienda también pagaban la tarifa residencial y junto con la reducción de la tarifa, se les cambió la facturación. Incluso se les dio la opción de los primeros 250 pesos por la tarifa residencial con subsidio y de ahí en adelante por la tarifa no residencial que es más cara, pero no progresiva”.

Se actualizaron las tarifas para aquellos que generan fuera del sistema energético nacional.

Tarifas máximas para el alquiler de ómnibus, minibuses y microbuses para el transporte a trabajadores y autorización a que las entidades asuman parte del costo. “Había lugares en que la transportación obrera casi le costaba a las personas 600 pesos al mes”.

Transformación de la forma en que el Ministerio de Salud Pública paga las tarifas de transporte a los pacientes de hemodiálisis y el cobro de la tarifa de la empresa de transporte escolar.

Tarifas de agua al sector productivo, que bajaron en un 20% aproximadamente.

Se estableció la tarifa fija para el cobro de agua en edificios multifamiliares.

Se revisaron las tarifas de los servicios jurídicos prestados por los bufetes colectivos.

Establecimiento de tarifas máximas de los servicios productivos en CUP para el cobro de los servicios que presta la Aduana General de la República.

Bonificación de la tasa de peaje a personas jurídicas y naturales que lo requieren por sus funciones y lugar de residencia. Estos son los casos de los conductores de vehículos de Santa Marta y Varadero, así como a los transportistas profesionales del sector estatal y no estatal, residentes en Cárdenas y Matanzas, los cuales solo pagan el 70 % de lo establecido.

Respecto a la transportación de cargas, teniendo en cuenta el aumento de costos en todos los sectores de la economía por la aplicación de las tarifas de transportación de carga, se modifica la Resolución 311 del 2020 del MFP. Esta decisión implica una rebaja del 30 % a las tarifas establecidas para la transportación de cargas, tanto por ferrocarril, carretera, o la forma multimodal.

Precios:

12. Reducción del precio del GLP, en principio en 213 CUP y bajado a 180.

13. Disminución del precio del keroseno en 50% en zonas no electrificadas (implica un subsidio de 90 MMP del presupuesto del Estado).

14. Se amplió la nomenclatura de medicamentos con precios subsidiados ( implica el crecimiento del subsidio del presupuesto a más de 3 000 000 000 de pesos).

15. Establecimiento de subsidios a precios minoristas para productos de entrega específica al Plan Turquino – Manatí, Caimanera y zonas de difícil acceso.

16. Se acotaron los precios de los comedores obreros. “Por encima de 18 pesos lo tiene que pagar el centro de trabajo o una parte, pero los problemas dados inicialmente de una ración en 100 y 200 pesos ya se resolvieron”.

17. Se le dio un tratamiento al procedimiento para el cobro del servicio de limpieza de fosas reiterativas y casos vulnerables “que a partir de una formulación lo más que te puede costar en el año es 280 pesos”.

18. Aplicación de precios mayoristas de combustible a las cooperativas no agropecuarias, dedicadas a la transportación de pasajeros. El litro de diésel mayorista es 14 pesos y el minorista 30, con el objetivo de evitar precios abusivos y especulativos.

19. Aprobación de los precios mayoristas de combustible para TaxiCuba.

20. Modificación de los precios en materiales de la construcción.

Salariales:
21. Un nuevo anticipo salarial de 1 000 pesos (en adición al realizado en diciembre como parte de las medidas) a quien lo necesitara con posibilidades de pagarse en cuatro meses.

22. Incremento de las escalas salariales superiores para los operarios de alta clasificación en el sistema empresarial (60 cargos y más de 12 000 trabajadores).

23. La aprobación de sistemas de pago por resultados (el diseño de la tarea previó que no iba a haber pagos por resultado) para cuatro sectores de la economía: agencia de taxis (TaxisCuba), empresa de transporte de La Habana (choferes y cobradores) y comercio minorista del turismo.

24. Descentralización de la facultad al ICRT y al Ministerio de Cultura para la aprobación de las formas de pago a los trabajadores que participan en la producción y realización de los programas de radio y televisión, estudios de animación y obras audiovisuales.

25. Se estableció un sistema de pagos para los gestores cobradores de multas.

26. Se pasaron a escalas salariales superiores a los maestros graduados de técnico superior (ciclo corto) en la enseñanza general y media.

27. Otra medida aprobada fue la aplicación de una nueva norma jurídica que establece sanciones a quienes ponen precios abusivos y especulativos. Conductas que merecen ser siempre condenadas y más cuando existen condiciones objetivas para que se produzca un incremento de precios: déficit de oferta; subida del ingreso de la población y por tanto, de la demanda solvente, e incremento de los costos a las formas de gestión no estatal.

Producción agropecuaria
Para estimular la producción de alimentos, se dio luz verde a un paquete de 63 medidas. Algunas son ajustes a tarifas y precios fijados por la Tarea Ordenamiento y otras plantean novedades en este sector, en términos de facilidades de comercialización y financieras.

27. Rebaja del servicio eléctrico: Se aplican tarifas M3A (cuando tenemos un registro y metro independiente de la vivienda) se produce una rebaja de la tarifa de los servicios eléctricos y que prácticamente será de un 28,5%.

Asimismo, se aplicará una disminución para aquellos productores que se les factura por el servicio M3B, que es de media tensión para productores agropecuarios con metro de tres registros. En el caso de la madrugada, se rebaja de 1,91 a 1,32 kWh; y en el día de 2,34 a 1,85 kWh.

28. Novedades en el servicio del cobro del agua: En el caso del servicio de agua para la producción de arroz, se establece las resoluciones 65 y 83 del MFP, una rebaja de un 32% y de un 22% para las restantes actividades.

Otro planteamiento revisado a partir de muchas de las opiniones de los productores está relacionado con el cobro del agua subterránea. En ese caso, se aprobó una rebaja de 17.50 pesos a 7.50 pesos por cada 1000 m3. De igual modo, se aprobó que la contratación de este servicio se realizará directamente con el productor agropecuario.

En el caso de los servicios de agua, también se elimina el cobro automático contra el saldo de las cuentas de la base productiva agropecuaria.

29. Se reducen los precios de varios insumos y servicios: Reducción de los precios de los piensos nacionales para la producción porcina en un 60%.

Se aprobó además una rebaja de los insumos necesarios para la producción porcina, con un impacto importante en el Presupuesto Estatal. Esta medida quedó dispuesta en la Resolución 58/21 del MFP publicada este 13 de abril.

Otra de las disminuciones importantes ocurre, a partir de la revisión de las fichas de costo, desde las empresas productoras de bioproductos, entre ellas LaBioFam.

En el caso de los precios de acopio del arroz cáscara húmeda, se aprobó aplicar un precio de acopio de 6 922 pesos por tonelada, (318 pesos por quintal) por la compra del arroz cáscara húmedo. Esto aplica si recibe el paquete tecnológico, con rendimiento mínimo de 4.2 toneladas/hectárea.

Sin embargo, de no garantizarse al productor la entrega de insumos importados, se incrementa el precio de acopio a 7 414.26 pesos por tonelada (341 pesos por quintal).

30. Flexibilizar la comercialización de determinados productos: Cuando el productor termine de cumplir con lo contratado para el consumo social y para el destino que el acopiador pactó con él, puede ir al mercado y vender sus producciones, previa concertación de los precios con gobiernos y clientes.

Habrá precios centralizados para los destinos fijados que incluyen de entrega a la industria, así como el consumo social, dietas médicas y sistema de alimentación a la familia; y descentralizados en la venta a los gobiernos locales y grupos empresariales para otros destinos”.

Así sucederá con productos como la malanga (xanthosoma y colocasia), el plátano (vianda, burro y fruta), boniato, mango, guayaba, fruta bomba y el tomate para la industria, lo cual quedó recogido en la Resolución 84/21 del MFP.

El Gobierno ha repetido a la largo de estos cuatro meses su compromiso de buscar solución inmediata a las quejas de la población, siempre que sea posible. Y esta condición, que significa —en palabras de Murillo— “tomar medidas con lupa”, no puede interpretarse sin mirar el déficit del presupuesto estatal este año. Muchos más gastos que ingresos se planificaron, y a eso hay que añadirle ahora los dineros para respaldar los nuevos ajustes. El sentido común (y nuestra propia experiencia en nuestra familia) nos dice que, si los gastos superan a los ingresos tenemos un problema. Aumentar la deuda pública no puede ser la solución.

Antes del “día cero” se supo que la unificación monetaria y cambiaria no era la “varita mágica” y que su aplicación sería compleja. Pero, aun en medio de la pandemia y el recrudecimiento del bloqueo, resultaba inaplazable. No podíamos, resumió Díaz-Canel, seguir postergando esa transformación orientada a estimular el desarrollo y la participación articulada de todos los actores económicos.

Tomado de Cubadebate

Tarea Ordenamiento: Nuevas decisiones a partir de la voluntad del pueblo

«Estos primeros tiempos ratifican la complejidad del proceso, ya que es muy transversal, tiene que ver con toda la sociedad. No creo que haya una persona que, de alguna manera, no tenga que ver con la Tarea Ordenamiento», afirmó Marino Murillo Jorge, miembro del Buró Político del Partido y jefe de la Comisión de Implementación y Desarrollo de los Lineamientos, en el programa Mesa Redonda, de este miércoles, donde se analizó la marcha de dicho reordenamiento en el país, a poco más de un mes de su implementación.

Acompañado por la ministra de Finanzas y Precios, Meisi Bolaños Weiss, Murillo Jorge significó que el tema del ordenamiento ha sido seguido de cerca por la población, de ahí la importancia de hacer un balance de lo que ha sucedido en estos primeros tiempos, de los que destacó dos momentos cardinales:

10 de diciembre, día en que se hizo público el inicio a partir de enero de 2021 de la Tarea, y seis horas después la publicación en la Gaceta Oficial de más de cien normas jurídicas que la respaldaban.
1ro. de enero, fecha en la que el Banco Central de Cuba declaró como tipo de cambio oficial el de uno por 24.
El jefe de la Comisión de Implementación de los Lineamientos dijo que, con la publicación, el pasado mes de diciembre, de las normas jurídicas, la población comenzó a emitir criterios e inquietudes, que fueron escuchadas y analizadas en ese momento y luego durante las sesiones de la Asamblea Nacional, donde se hizo patente la voluntad del Gobierno y del Estado cubano de revisar y cambiar todo lo que debiera ser cambiado, siempre que fuera posible.

Explicó que, en relación con la reforma salarial –uno de los temas más complejos–, el fondo de salario en Cuba era de 28 300 millones de pesos, y que con el incremento en el sector presupuestado se elevó a unos 34 000 millones de pesos, en tanto el fondo de salario de la Tarea Ordenamiento es de 139 000 millones.

«El diseño que había de la Tarea Ordenamiento en su momento era de 160 000 millones, lo que significa que nos quedamos en unos 20 000 millones por debajo de lo que debió haberse hecho para tratar de resolver un poco más las incongruencias que tenía el salario en el punto de partida», precisó.

Destacó, además, que este proceso se ha hecho en un momento económico muy complejo, de muchas limitaciones por el impacto del recrudecimiento del bloqueo, la covid-19, la crisis económica mundial y la restricción de los ingresos en divisas al país.

«También es un momento complicado en relación con la disponibilidad de ofertas. Vamos a tener que enfrentar un crecimiento de los ingresos de las personas, asociado al aumento del salario, un incremento del costo de las formas no estatales y un alto déficit presupuestario que tiene un alto riesgo inflacionario», subrayó.

A pesar de esas circunstancias, Murillo Jorge resaltó que se ha validado la necesidad e importancia de la Tarea Ordenamiento para impulsar la Estrategia de desarrollo económico-social del país. «Nosotros teníamos que eliminar de la economía la sobrevaloración del peso sobre el dólar y el funcionamiento con dos tipos de cambio», señaló.

Abordó también el aporte de los intercambios gubernamentales realizados recientemente en todos los territorios para conocer el impacto de la Tarea, deficiencias e inquietudes, al mismo tiempo que reconoció que ha faltado iniciativa y prevención de ver los problemas antes, muchos de ellos rectificados, a partir de las quejas de la población.

No obstante, aclaró que el enfoque social y justo de la Revolución en la Tarea Ordenamiento no se pierde.

Marino Murillo se refirió también a un grupo de asuntos que aún se mantienen pendientes de concluir:

Revisión de precios mayoristas descentralizados, de acopio y minoristas, según los problemas identificados.
Revisión de las inconformidades recibidas con la escala salarial.
La revaluación de núcleos vulnerables y beneficiarios del saf.
Definir el tratamiento a algunas empresas y cooperativas con situación financiera desfavorable, que requieren solución para su ciclo productivo.
Asuntos pendientes asociados al diseño de la Tarea:

Pensiones y determinados regímenes especiales de la seguridad social, cuyo monto no alcanza el valor  de la canasta de referencia (viudas).
No aceptación de cuc en algunas tiendas y servicentros, lo que provocó inconformidad en la población.
Decisiones emanadas de preocupaciones populares

La ministra de Finanzas y Precios, Meisi Bolaños Weiss, dedicó su intervención a explicar algunas de las decisiones esenciales que se han tomado, sobre aspectos que generaron disímiles preocupaciones en el pueblo.

Precios minoristas de medicamentos, Resolución 10 de 2021:

Trasladar 37 medicamentos del Anexo III al Anexo II, «Medicamentos complementarios», aplicando los precios minoristas anteriores. Ello representa un incremento del subsidio del Presupuesto del Estado de 33 millones de pesos aproximadamente.
Se disminuyen en un 15 % los precios minoristas de 41 medicamentos del Anexo III «No complementarios», como resultado de ajustar los márgenes comerciales de productores y comercializadores.
Disminuir los altos precios que fueron definidos a cuatro medicamentos por su componente importado, debido a que se requieren altas dosis o tratamientos relativamente prolongados. Ello requiere un subsidio parcial de aproximadamente 14 millones de pesos.
Comedores obreros:

Se emitió la Resolución 5 del MFP, donde se recoge la acotación a los comedores obreros.
Servicio de limpieza de fosas:

El precio es de 280 pesos, pero se explicó y ratificó que, para las personas que reiteran el servicio, se aplica una bonificación que implica una cifra total de 280 pesos, independientemente de las veces que se preste el servicio.
Cobros de servicios de Aduana:

Beneficio en el pago de la tarifa de servicios de aduana para las cargas de personas naturales que arribaron al país el año anterior, pendientes de despacho y entrega, por afectaciones de la covid-19, a las que se les aplica la tarifa vigente en el año 2020.
Se devolverán los pagos en exceso a solicitud de las personas.
Se rebajan las tarifas de determinados servicios por su impacto en las entidades que lo reciben.
Nuevas adecuaciones en el transporte

La titular de Finanzas y Precios se refirió también a algunas decisiones recientes relacionadas con el sector del Transporte, entre ellas, a las tasas correspondientes al cobro de peaje.

Al respecto, explicó que, al incrementarse los costos para el mantenimiento de las vías y la eliminación de la dualidad monetaria, todos los vehículos que pasen por una zona de peaje pagarán un importe único de 20 pesos.

No obstante, atendiendo a un análisis realizado por el gobierno de Matanzas, se decidió la ampliación de las bonificaciones que ya estaban establecidas desde la Ley Tributaria.

Ello quiere decir que, además de los conductores que residan en Camarioca y La Conchita, también tendrán una bonificación del 70 % del importe del peaje, los que vivan en Santa Marta y en el propio Varadero.

También se bonificará a los transportistas profesionales, tanto del sector estatal como no estatal, que residan en los municipios de Cárdenas y Matanzas, cuando circulen por la zona de peaje, añadió la Ministra.

«Ello persigue que no se traslade, a los costos de las transportaciones, el precio de la tasa de peaje», afirmó.

Las empresas dedicadas a la transportación de trabajadores, tanto en la zona de Varadero como en la cayería norte del país, recibirán igualmente una bonificación del 70 %, añadió.

Por otra parte, se acordó la facturación del combustible a precios mayoristas, a los trabajadores por cuenta propia asociados a la empresa Taxis Cuba, que prestan servicios al Turismo, y a las cooperativas no agropecuarias, que prestan el servicio de taxis ruteros.

Bolaños Weiss señaló que también las tarifas máximas en la transportación de carga tendrán una reducción de un 30 %.

De esa manera, se da respuesta a uno de los temas que más se planteó en los recorridos por las provincias, encabezados por el Presidente Miguel Díaz-Canel Bermúdez, para dar seguimiento a la Tarea Ordenamiento.

Por último, se refirió a la implementación del Decreto 30, sobre las contravenciones, sanciones, medidas y procedimientos a aplicar por la violación de las normas que rigen la política de precios y tarifas.

Dijo que la acogida entre la población ha sido muy favorable, y que ahora corresponde su aplicación, con sistematicidad y con ética.

Marino Murillo Jorge aseguró que hay varios temas que se siguen estudiando, y ratificó las palabras del Presidente Díaz-Canel de que se revisará todo lo que sea necesario y se cambiará lo que sea preciso, sin limitar la esencia de la Tarea Ordenamiento.

«Hay un eje central de más eficiencia ante el trabajo que no podemos limitar», concluyó

Tomado de Granma

Banco Popular de Ahorro: Entre colas, servicios y tarjetas magnéticas

Aún no ha amanecido y ya Josefa Concepción de la Caridad camina apurada rumbo a la Sucursal 5232 del Banco Popular de Ahorro (BPA), la más grande de la provincia de Sancti Spíritus.

Llega jadeante y se desilusiona al contemplar que incluso a esa hora de la mañana, la cola es larga.

Hace días le da vueltas al asunto hasta que por fin se decidió; tiene 69 años y desea solicitar una tarjeta magnética: “No me queda más remedio que esperar, soy diabética pero tomé mis precauciones. De aquí no me voy sin que me atiendan, quiero aprender a usar eso que llaman Transfermóvil. Una vecina me dijo que necesito también una tarjeta, soy vieja pero quiero saber. Lo que más me incomoda es la cantidad de gente que hay, mira para allá…”

Y miro. Una cola debería ser una fila ordenada de personas, pero este no es el caso. Más bien se asemeja a un semicírculo, o a la concha de un caracol gigante africano. Y eso que Durán lo repite a diario, me digo para mis adentros; pero aquí están unos encima de los otros, como si el dinero se fuera a evaporar de las bóvedas.

Un joven alto escucha que soy periodista, se me acerca: “Ayer vine sobre las 10 a.m., esperé casi dos horas y al final me fui porque tengo que trabajar. Esto estaba lento que pa que te cuento, si acaso entraron unas 5 o 6 personas en el rato que estuve. Hoy espero tener suerte”.

No le advierto pero va a necesitar toda la suerte del mundo para entrar. Por hablar conmigo se le “ha perdido el último”.

¿Cuántas historias como estas se repiten a lo largo y ancho del país? ¿Cuántas horas de espera bajo el sol del Caribe? ¿Qué hacer cuando una supuesta experiencia de negocios se tiñe de sed y cansancio?

El horario extendido: ¿Solución o problema?

El BPA comenzó con su horario extendido (de 8 de la mañana a 8 de la noche), días antes del cierre del año, o sea, poco después que se anunciara de manera oficial el inicio de la Tarea Ordenamiento. Llegaba al fin la hora cero y con ello una avalancha de personas a las diferentes sucursales bancarias.

Aunque se daba un plazo de 6 meses para cambiar el CUC en manos de la población, muchos se apresuraban. Según un estudio realizado en la central provincia cubana, desde el 16 de diciembre de 2020 y durante los 11 días posteriores más de 64 000 espirituanos acudieron tan solo al BPA.

Algunos directores de sucursales bancarias me explican que parte de la demora del servicio se debe precisamente a que con la misma plantilla de trabajadores, les tocó asumir los nuevos retos.

Para que se entienda mejor, fueron 12 horas de trabajo ininterrumpido, así que no quedó más remedio que alternar a cajeros y comerciales durante la jornada. Como es lógico, laborar los 720 minutos  atenta contra la salud e higiene del trabajador. De ahí la decisión.

Razone conmigo, si en una pequeña sucursal, digamos de unos 4 cajeros, se mantienen 3 en servicio durante el horario pico (de 8 a.m. a 3 p.m.) y se reserva el cuarto para después de las 3 de la tarde, ¿no habrá perdido esa misma sucursal el 25% de una parte imprescindible de su fuerza laboral en el horario que más lo necesitaba? No soy un ducho en la materia, pero me asaltan las dudas.

Especialista sí es María Efigenia Caballero, subdirectora provincial del BPA en Sancti Spíritus, quien refiere que el 92% de las personas que acudieron al banco durante el horario extendido lo hicieron entre las 8 de la mañana y las 5 de la tarde. O sea, solo el 8% visitó aquí a una sucursal del BPA después de las 5 p.m.

“La demora de cada cliente depende de la complejidad de la operación, de hecho una persona puede estar hasta 3 horas en la sucursal, por ejemplo: otorgamientos de créditos, solicitud para créditos. Tan solo abrir una cuenta bancaria puede resultar complejo porque implica requisitos legales, establecer beneficiarios, incluso le instalamos el Transfermóvil y le mostramos los pasos para acceder.       Resulta necesario darle las matrices criptográficas, te reitero, todo esto lleva tiempo, de ahí las colas”, argumenta Efigenia Caballero.

La fuente reconoce que aunque generalmente las personas esperan su turno, varios se marchan molestos: “Hubo un momento pico en el cual algunas personas vinieron y no pudieron realizar la operación que deseaban, pero ya el panorama ha cambiado y las colas no son tan prolongadas”.

Es cierto, existen operaciones más sencillas como extraer efectivo o cobrar un cheque, sin embargo los servicios más demandados desde el primero de enero de 2021 no han sido el cambio de CUC por CUP, sino el cobro de transferencias bancarias y la solicitud de tarjetas magnéticas.

Al menos en Sancti Spíritus estos son los motivos principales de la demora en el servicio. Ninguno está asociado a la Tarea Ordenamiento, sino a la comprensible necesidad por parte de la población de acceder a un mercado en moneda libremente convertible (MLC).

A esto se suma la falta de insumos para la fabricación de tarjetas magnéticas en el país. La intermitencia genera preocupación, le preocupación genera colas, las colas generan inconformidad.

Con los brazos descruzados se buscan soluciones

Ante la situación descrita anteriormente (que no es privativa de Sancti Spíritus), en muchas sucursales del BPA se optó por diferenciar la cola en correspondencia con el servicio demandado por el cliente.

Para Roberis Dupuy Rodríguez, director de la Sucursal 4942 de Yaguajay, la variante aplicada fue un éxito pues les permitió organizarse mejor y agilizar la espera.

“Lo primero que hicimos fue involucrar mayor cantidad de personas a fin de resolver el problema. ¿Qué concebimos nosotros? Tomamos al archivero, a la secretaria, y a otro tipo de personal y los sumamos a la tarea, y allí están, llenando contratos. Establecimos un sistema en cadena. Al cliente le están llenando el contrato y otro trabajador lo está ya personalizando en el sistema y así, hasta que finaliza el proceso”, explica Dupuy Rodríguez.

La dirección nacional del BPA no está ajena a dicha problemática y le aclaran dudas a cada persona que hace uso de los canales institucionales establecidos; se ha garantizado también el canje de CUC a CUP de las cuentas bancarias del país que debían convertirse el día primero de enero.

De acuerdo con Rubinelson Zaldívar Zaldívar, director de comunicación institucional del Banco Popular de Ahorro: “Lo que sucede en la Isla es que nuestro servicio es muy demandado. El canje de la moneda y el otorgamiento del efectivo lo hacemos los bancos cubanos y por otra parte continuamos prestando todos los servicios en la unidad bancaria, no solo los asociados a la Tarea Ordenamiento sino todos los servicios habituales. La realidad es que aunque el cliente tiene 6 meses para canjear la moneda lo están haciendo ahora y tenemos que aceptarlos, recibirlos y atenderlos”.

Desde el pasado viernes 15 de enero se actualizaron los horarios de servicio del BPA en Cuba debido a la COVID-19. Estos se adecuaron y en algunas provincias se mantienen hasta las 6 p.m. y en otras hasta las 5 de la tarde, siempre de lunes a sábado con el objetivo de garantizar el reordenamiento de la economía.

En el 2021 se pretende potenciar el uso de los canales de pagos electrónicos existentes en el país, tales como Transfermóvil o EnZona para que las personas acudan cada vez menos al banco, excepto para aquellos servicios que no se puedan realizar de otra forma.

La atención al pueblo es prioridad y cada día se trabaja en garantizar los servicios con la mayor eficiencia posible y que éstos se brinden con la agilidad que demandan los tiempos actuales, acota Zaldívar Zaldívar.

Ese es el deseo o la intención. Pero… ¿se cumple al pie de la letra la susodicha directriz en las sucursales y oficinas bancarias del país?

La tarea ordenamiento. Novedades y otras actualizaciones

Con la normalidad prevista ha trascurrido la Tarea Ordenamiento para el Banco Popular de Ahorro.

Desde el momento en que se indicó por la máxima dirección del país la fecha prevista para el inicio de la Tarea se trabajó y se tenía previsto el organigrama a cumplir en cada una de las etapas, desde la capacitación al trabajador bancario, hasta el tratamiento y adecuación de los procedimientos y sistemas informáticos contables para garantizar el éxito, explica el director de comunicación institucional del BPA.

Refiere que durante el mes de diciembre se cumplieron con todas las tareas previstas. Asimismo se adecuaron con denominaciones más altas los cajeros automáticos, en correspondencia con los nuevos ingresos de la población.

Informó que a partir del mes de enero de 2021 los mecanismos y procedimientos informáticos contables estuvieron listos, se hizo la conversión y se le dio tratamiento a todas las cuentas en CUC tal y como correspondía a un grupo de ellas.

De igual forma sucedió en Sancti Spíritus y lo primero que se asumió allí fue el pago a los jubilados a finales de diciembre (antes del llamado día cero).

Comenta la subdirectora del BPA en la provincia que obviamente hubo algunas dificultades pero que de forma expedita se canalizaron y se cumplió con lo indicado. Todos los jubilados de la provincia recibieron sus pensiones y jubilaciones antes de que finalizara el mes, tal como se había previsto.

Lo segundo fue el pago de los anticipos salariales: “Ya para el sábado 26 de diciembre nuestros clientes habían realizado las extracción del dinero y en lo personal, considero que los más satisfactorio fue el cierre del ejercicio económico que implicaba además la apertura del nuevo año con una cantidad de procesos que eran centralizados, pero todo salió como esperamos”, añade Efigenia Caballero.

Novedoso ha sido también para los clientes la posibilidad de cobrar las trasferencias que llegan desde el exterior, en el valor facial de la moneda, es decir, la persona puede cobrarla en la moneda impuesta: “Nosotros la pagamos en Euros o en Dólares Estadounidenses (USD), dependiendo de la disponibilidad de dichas monedas extranjeras, incluso la convertimos a CUP si el cliente  lo desea, eso sí en correspondencia con la tasa de cambio vigente. Además la depositamos en su tarjeta magnética en caso de que el cliente lo solicite”, subrayó la directiva.

Muchas de las transferencias enviadas vienen con destino a cuentas pero las que no, pueden cobrarse en CUP o en la moneda facial. Es importante que se conozca que las personas que tienen cuentas en tarjetas magnéticas soportadas en MLC pueden extraer del banco ese efectivo en USD, por supuesto en correspondencia con la disponibilidad diaria que tengan las sucursales de dicha moneda.

Se trata de uno de los procedimientos de mayor demanda en lo que va de año.

A través de la última versión de Transfermóvil es posible consultar las tasas de cambio diarias establecida por el Banco Central de Cuba y así las personas tampoco tienen que acudir a una sucursal para tales fines.

Los créditos bancarios (que tanto interesan a las población), para la compra de materiales de la construcción y pago de mano de obra se mantienen, aunque con algunas modificaciones asociadas a los incrementos salariales.

El BPA aclara que nadie está obligado a reajustar la deuda contraída en tal sentido, pero si la persona lo estima prudente, ya que se ha incrementado su capacidad de pago, puede acudir a la sucursal donde solicitó el crédito y renegociar la mensualidad pactada o realizar pagos adelantados según desee.

Tomado de Cubadebate

Precios en Cuba: Cerrar la caja de Pandora

No pasa un mes desde el inicio de la Tarea Ordenamiento y el tema de los nuevos precios se roba el disparo de salida. Desde los más mediáticos hasta los menos visibles, cada nuevo anuncio despierta la curiosidad popular y los debates más acalorados. De una esquina a otra las preguntas cambian al instante y van desde la exageración de algunos hasta la exactitud de otros. Es un intercambio enriquecedor y necesario.

A raíz de esos criterios el Estado ha rectificado las tarifas en más de un producto o servicio, en un ejercicio de análisis colectivo esencial para solucionar desviaciones en pos del bienestar común. De hecho, justo ahora otro grupo de precios igualmente se encuentran bajo estudio luego de nuevas alertas sobre incongruencias o excesos.

Proceso transversal tanto para la economía privada como nacional, la formación de precios, la justeza de los establecidos, y sobre todo la corrección de los fallidos, implica una tarea impostergable en pos del éxito de las reformas. Y en tal sentido, continuar las alertas ante lo mal hecho y exigir por una implementación útil de lo dispuesto, se mantienen como pilares de un asunto con mucha historia por contar.

Desviaciones y dudas a tres semanas de la arrancada

Aunque pasan las diez de la mañana, en el portal de uno de los establecimientos dedicados a la venta de productos marinos en Santa Clara apenas existen personas. Recostada al muro que separa el lugar de la acera, Rosa Martínez espera el camión de la mercancía junto a otras dos mujeres. Tiene alrededor de 45 años y en su mirada combina incredulidad y molestia. “Antes aquí debías amanecer para coger algo —dice mientras señala a su alrededor—, pero desde el aumento de precios casi no viene nadie”.

A pocos kilómetros de allí, a Edgardo Rubio le ocurre algo similar. Adaptado a merendar en una cafetería cercana a su centro de trabajo, este ingeniero automático ahora ve con asombro cómo debe pagar 25 pesos por el mismo sándwich que tantas veces le salvó el día por mucho menos. Tiene el mismo tamaño y sabe igual, pero desde los primeros días de enero él le encuentra un gusto diferente.

“Sabíamos que con el ordenamiento una gran cantidad de precios iban a subir. El país lo anunció y es lógico que sea así, pero muchos nos hemos sorprendido con el incremento tanto en el sector estatal como en el privado. A veces son saltos chocantes, sobre todo en los productos que antes comprábamos a muy bajo costo. Sin embargo, hay otros que ya tenían precios sin subsidios y ahora también crecieron, para muchos exageradamente. En esos están los principales problemas”, valora.
Del tema existen cientos de ejemplos en todo el país. En las páginas de Cubadebate nuestros lectores han dejado algunos: mantequilla a 225 pesos, queso fundido a 55, pasajes en coches tirados por caballos a 40, una libra de carne de cerdo en 80, un paquete de mantecados a 350 o una col en 37. Esos incrementos, junto a otros más “populares”, como el costo del helado en el Coppelia habanero, la tarifa de electricidad o el precio de una bola de pan, aun generan debates en cada hogar.

Para Heriberto Muñoz, un profesor de preuniversitario con más de 30 años de experiencia, resulta muy favorable que más de mil productos —de los mercados Ideal y de las cadenas de tiendas en CUC, algunos alimentos liberados, materiales de la construcción y medicamentos para enfermedades crónicas o de larga data— no aumentaron sus precios. Para él, en cambio, la polémica parte del cálculo sobre la cantidad de veces que sí creció el costo de otros y su comparación con el incremento salarial.

“Los sueldos aumentaron una media de 4.9 veces, pero en varios productos y servicios hemos visto ascensos mucho mayores. Hace muy poco, por ejemplo, pagué 36 pesos por una pizza que antes costaba cinco, y eso significa un alza seis veces superior. Si eso ocurre en el sector estatal, imagínese qué sucederá en buena parte del privado, desde hace años adaptado a violar los precios topados y que muchas veces compra en mercados del Estado para luego revender”, apunta.
La reflexión del veterano docente coincide con la de Marlén Pérez, una ama de casa de poco más de 35 años. No obstante, ella le incorpora otro asunto llevado y traído desde el anuncio de los nuevos precios: la calidad. Según dice, resulta contraproducente que solo crezcan los costos y no exista una mejoría en las ofertas y los servicios.

Aunque a su razonamiento no le falta verdad, analizar el asunto implica partir de otro punto: esos problemas, junto a la atención al consumidor y al interés por un servicio óptimo en decenas de puntos de venta, existen desde mucho antes de la Tarea Ordenamiento. Asimismo, no tienen que ver solo con los costos, sino también con la exigencia de las administraciones, la responsabilidad en el trabajo y el respeto a los clientes. Ahora el nuevo escenario solo los hace menos tolerables.

Justo por eso un hombre como Ariel Ramírez, jubilado hace poco más de tres años, no entiende por qué los encargados de algunos puntos de venta reciben los productos incluso cuando no tienen la calidad suficiente. Tampoco comprende la subida de los costos en ciertos trámites jurídicos o para entrar a espectáculos culturales o deportivos. También le causan dudas el ascenso de los precios en actividades relacionadas con la prestación de servicios de mano de obra, en sus esencias independientes del costo de las materias primas.

“Soldar un cable de una hornilla eléctrica en uno de los talleres estatales —asegura— subió más de seis veces, y no hay manera de justificar ese crecimiento”. Como él, otras muchas personas tampoco comprenden por qué en la aplicación de las nuevas tarifas aun se evidencia falta de estudio de mercado, escasa relación entre los precios y la utilidad de los productos, así como una aplicación de lo dispuesto que en ocasiones no analiza las particularidades de cada caso.

El ejemplo lamentable lo ponen los medibuses en Villa Clara, esenciales para las decenas de pacientes y acompañantes que cada día se mueven desde todos los municipios del territorio hasta los hospitales de la cabecera provincial. Los nuevos precios no dejan mucha preocupación para quienes viajan de forma eventual y más de uno agradece la seguridad de contar con ese servicio. Sin embargo, para los pacientes oncológicos —con varias sesiones de radioterapia o quimioterapia cada semana— la cuenta sencillamente no da.

Bien lo sabe Maritza Romero, una corralillense de 63 años que desde hace dos meses viaja a diario hasta Santa Clara para acompañar a su esposo en la lucha contra un cáncer de garganta. Con la nueva tarifa cada día deben pagar 48 pesos por cada uno para ir y regresar, o lo que es igual, 480 pesos semanales, 1920 en un mes.

“Soy jubilada y él no trabaja, así que a la casa solo entra mi chequera de 1528 pesos. Renunciamos a comprar la leche y el pan solo para poder venir aquí. Mi marido lleva siete meses sin cobrar y aunque le hicieron los papeles para la asistencia social aun no hemos recibido nada”, asegura con no poco pesar.

Juan Carlos Ferriol, subdirector de la Empresa Provincial de Transporte en Villa Clara, explica que el servicio de medibús se considera transporte interurbano y por tanto funciona con la tarifa establecida para esa modalidad. Así, como si fuera igual ir a un hospital a salvar la vida que viajar a un paseo. No obstante, reconoce la eliminación del cobro de la estadía y la obtención de una ganancia mínima como beneficios del nuevo precio.

Lo contraproducente del asunto es que justo mientras él expone los porqués y tanto pacientes como acompañantes aguardan una solución, frente al mismo hospital donde se atiende el esposo de Maritza, un ómnibus que cada día llega desde Sancti Spíritus espera por sus pasajeros, no les cobra a los enfermos e incluso les garantiza merienda. Félix González Gutiérrez, el chofer, explica que el pago lo asume la dirección de salud de esa provincia.

Mientras el país se reacomoda para enfrentar los retos del ordenamiento y destina 700 millones de pesos para atender a personas vulnerables, enmendar a tiempo desviaciones como estas y corregir tarifas exageradas implica desplazar la burocracia y los análisis absolutos. Y al interior del sistema empresarial, presupuestado y en negocios privados, significa también comprender los esquemas de formación de precios y aplicarlos con exactitud y mesura.

Tanto administradores como economistas y directores de empresas coinciden en un punto a la hora de hablar sobre el aumento de los precios: el alza del costo de las materias primas y otros insumos en los mercados mayoristas. El fenómeno no significa una sorpresa y forma parte del escenario esperado durante la implementación de la Tarea Ordenamiento, pero como casi siempre sucede, la realidad supera a lo planificado.

De hecho, en su intervención en la Mesa Redonda del 15 de diciembre de 2020, Marino Murillo Jorge, jefe de la Comisión de Implementación y Desarrollo de los Lineamientos, explicó que el país centralizó una nomenclatura de 42 productos y servicios de carácter transversal y de alto impacto. El objetivo de la medida radica en evitar crecimientos exagerados de precios y el desplazamiento de esos aumentos al comercio minorista. No obstante, el impacto se ha hecho sentir.

Para Raúl Espinosa Barrera, administrador de la pizzería El Pullman, ascensos como el del valor de la harina de trigo —desde 8.80 hasta 105 pesos el kilogramo —, o el del queso —de los 9 pesos hasta más de cien—, complejizan el panorama a la hora de establecer la oferta. “Con nosotros no se consultó para fijar cuánto pagarían los clientes por cada producto”, comenta. Además, explica que trabajan por normas técnicas y no por ficha de costo. Por tanto, si la materia prima no cambió es imposible una mejoría en la calidad.

En medio de este panorama, Antonio Yoel Martínez Ramírez, director de ventas y servicios gastronómicos del Grupo Empresarial del Comercio en Villa Clara, recuerda que las entidades deben obtener ingresos para formar el salario de sus trabajadores, así como para solventar otros gastos propios de su gestión.

En esencia, si los cálculos toman como base los altos precios mayoristas, ese ascenso se desplaza por toda la cadena. No obstante, explica que la estrategia a seguir consiste en mantener las utilidades en un rango entre un seis y un diez por ciento, para tratar de ser lo más justos posibles y no afectar en exceso a la población.

Aun así, uno de los habituales chequeos del Comité Provincial del Partido Comunista de Cuba sobre estos temas detectó que la mayoría de las entidades visitadas fijaron nuevos precios después de multiplicar los antiguos por el mayor índice permitido por el Ministerio de Finanzas y Precios. Es una práctica ideal para cubrir ineficiencias en la gestión y trasladarlas al bolsillo ciudadano.

Mientras tanto, un dato propiciado por Eduardo Martín, especialista de precios del Grupo Empresarial del Comercio, descubre otro problema importante. Hasta hace diez días, el valor de una hamburguesa era de cinco pesos, pero podía subir a 13 si la empresa mayorista comenzaba a vender una harina más óptima. Es como si calidad y los precios justos estuviesen reñidos.

En el sector privado los inconvenientes no son menores. De acuerdo a los importes máximos anunciados por el Gobierno provincial, una pizza napolitana en un restaurante italiano estatal de tercera categoría asciende a 30 pesos. Sin embargo, para el cuentapropismo el tope de ese mismo producto se ubica diez pesos por debajo. Incongruencias como esas, junto a los problemas de acaparamiento, reventa y otras ilegalidades propiciadas por el descontrol, confluyen también para disparar los precios.

Un estudio realizado por el economista Migdonio Carlos Menéndez, desde hace diez años al frente de un pequeño negocio como tenedor de libros contables, arroja más luces al asunto. Él centró su mirada en un grupo de 31 productos con precios topados por el Consejo de la Administración Municipal de Caibarién y llegó a una conclusión increíble: los límites fijados a 27 de ellos causan pérdidas en los trabajadores por cuenta propia. En los cuatro que reportan ganancias, la mayor apenas pasa de los dos pesos.

La otra cara de la moneda aparece en quienes sí obtienen utilidades por sus ventas y aun así no saben otra cosa que aumentar las tarifas. El fenómeno tampoco es nuevo y golpea con inusual fuerza en los productos agropecuarios y otros de la alimentación. En algunos como los de aseo y menajes de casa de origen industrial —para los cuales no existen licencias aprobadas pero que existen a ojos vista en las conocidas candongas de Santa Clara— los incrementos son aun mayores.

Juan Alberto Martínez, titular de una cafetería en Santa Clara, explica la lógica del incremento en el sector privado en dos direcciones. La primera, porque muchos productos son adquiridos en las redes de tiendas minoristas con los nuevos precios; la segunda, porque ante al alza generalizada, quedarse con los precios antiguos implica un menor poder adquisitivo para comprar lo que venden otros.

Frente a un escenario así, marcado además por las limitaciones en la oferta, toca aumentar el control para evitar la especulación y el oportunismo, pero también la eficiencia y la integralidad a la hora de implementar precios justos y razonables para todos. No frenar las potencialidades de comercios y empresas, y volcarlas hacia un sector amplio de la población, debería fortalecerse como el camino a seguir.

Paso uno: Control popular y administrativo

¿Cómo controlar el aumento exagerado de los precios? ¿Puede el Estado hacerlo únicamente con mecanismos administrativos? Solo esas dos preguntas mueven el debate en cualquier conversación al respecto. Marino Murillo aclaró una parte de la estrategia durante una de sus intervenciones en la Mesa Redonda: combatir el alza injustificada con medidas de contención y severas sanciones a los incumplidores.

Para ello, se les han dado amplias facultades a los Gobiernos locales para topar y mover tarifas en dependencia de las situaciones particulares de sus territorios. No obstante, sí existen un grupo de precios centralizados establecidos de forma similar para todo el país. Para unos y otros, el control popular y de las instituciones encargadas de hacerlo resulta fundamental.

Según Meisi Bolaños Weiss, titular de Finanzas y Precios en la Isla, en los primeros trece días de enero ese ministerio recibió 497 comunicaciones de la población, pero solamente 78 consistían en denuncias directas. A todas luces, la cifra es demasiado baja en medio de un contexto con innumerables cuestionamientos respecto a la aplicación de las normas aplicadas.

Asimismo, el Ministerio de Comercio Interior reporta más de 52 mil 600 inspecciones desde el anuncio de la Tarea Ordenamiento y el 13 de enero último. En el 47 % de ellas apareció algún tipo de violación, sobre todo en los mercados de productos agropecuarios. El 39 % de las contravenciones aparecen en el sector estatal, mientras que el resto ocurrió entre los cuentapropistas.

De acuerdo a Irail Trujillo Álvarez, máximo responsable de la Dirección Integral de Supervisión en Villa Clara, la tendencia en los primeros 15 días de enero estuvo en la desinformación a los consumidores, las afectaciones económicas a las entidades estatales, los engaños y la no existencia en los establecimientos comerciales de los listados de precios oficiales. No obstante, su cuerpo de inspectores apenas recibió 14 denuncias, menos de una por día.

Según reportes de prensa, en otros territorios como La Habana y Guantánamo la situación se comporta de forma similar, aunque entre las infracciones se suma también la alteración en los equipos de pesaje. Entre las medidas tomadas en todo el país, sobresalen el retiro de más de 600 licencias y unos 750 decomisos de productos. Es un buen inicio para frenar el alza descabellada de precios, pero por sí solo no basta.

Junto al control popular, la exigencia de los Gobiernos locales y la honestidad del cuerpo de inspectores —solo Villa Clara ya ha expulsado 25 de ellos por recibir sobornos o convertirse en cómplices de los vendedores—, también es clave garantizar mayores producciones. Afortunadamente, es uno de los objetivos incuestionables del ordenamiento en Cuba.

“Crecen los precios y los costos —decía hace muy poco en televisión la ministra de Finanzas de Precios—, pero los tenemos que aplicar correctamente. Crecen los gastos asociados y por tanto hay transformación en los resultados económicos de las empresas, pero entonces también tiene que haber transformaciones en cómo hacemos las cosas y, en función de ello, diseñar mayor eficiencia y productividad, que es en definitiva lo que nos generará mayor riqueza y bienestar, a mediano plazo”.

La Tarea Ordenamiento es todavía joven en Cuba y tiene un largo camino por recorrer. Sortear con éxito la implementación de los nuevos precios, comprender su necesidad y enmendar los errores surgidos por desconocimiento, malas lecturas o violaciones a lo dispuesto, surge como un asunto impostergable. Mantener la escucha al pueblo, defender a toda costa la protección a los más vulnerables y fortalecer el sistema empresarial sin echar sobre los hombros de otros sus ineficiencias acumuladas, he ahí la puerta del éxito.

Tomado de Cubadebate

Ministro de Industrias: Las nuevas medidas económicas nos impulsan a pensar y actuar diferente

Al iniciar su intervención en la Mesa Redonda, Eloy Álvarez Martínez, ministro de Industrias, resaltó que todas las medidas adoptadas por el gobierno buscan potenciar la empresa estatal y entre de ellas, el sector industrial del país. “Están ligadas a la estrategia de recuperación económica aprobada por la nación, crea incentivos para la empresa y son una oportunidad de actuar y pesar diferente ya que los resultados están más ligados a la gestión empresarial que a las acciones centralizadas de financiamiento y de recursos, siendo imprescindibles la producción con calidad”.

Expresó demás, que desde la aprobación en 2019 de las 28 medidas para el sector empresarial en el país, las cinco OSDES adscritas a este ministerio comenzaron su implementación con un impacto en las empresas.

“En este periodo podemos decir que se aprecian avances aunque igualmente nos percatamos que hay potencialidades que aún se pueden aprovechar dentro de las medidas aprobadas”, subrayó.
Respecto a las medidas que permiten otorgar mayores facultades a las empresas para gestionar los financiamientos en MLC, el titular destacó la creación de una institución financiera que otorga créditos con respaldo de liquidez para las producciones dedicadas, en lo fundamental, al turismo.

“La creación de una institución financiera designada para otorgar créditos con respaldo de liquidez, destinados a operaciones con el MINTUR, ha permitido que desde el 2019 se otorguen créditos como capital de trabajo para empresas de GEMPIL, GEIQ y GELECT, fundamentalmente para las producciones de aseo, amenities, productos químicos, muebles, pinturas, confecciones textiles, artículos plásticos, productos sanitarios, así como para piezas de repuesto para los sistemas tecnológicos.”, dijo.
A su juicio, esta disposición ha posibilitado financiar materias primas para la producción y el desarrollo de nuevos productos, adquirir parte de las piezas de repuesto fundamentales y realizar algunas inversiones en equipos para el desarrollo de la industria.

Otro elemento destacado fue la aprobación de esquemas cerrados de financiamiento en lo fundamental para la exportación. En el caso de la Ligera existen siete empresas acogidas a este sistema económico, como el cuero y los cosméticos. “GESIME también implementa este tipo de esquemas, el OSDE de Materias Primas igualmente y la Electrónica lo incluye en tres de sus industrias. Esto no solo permite comprar las materias primas, sino que pueden hacer pequeñas inversiones y el desarrollo de otros productos”, acentuó.

Estas prerrogativas dotan de mayor capacidad de gestión a los empresarios, sostuvo el ministro, lo que a la vez implica una mayor responsabilidad en la gestión de los recursos.

Igualmente sobresalen las ventas a la Zona Especial de Desarrollo del Mariel, la comercialización en las tiendas en MLC así como el desarrollo del Comercio Electrónico.

“Esto se ha implementado de manera paulatina y han sido un reto para la industria porque requiere diseño, el desarrollo del producto; ya en el 2020 ya contamos con 30 empresas en estas modalidades de comercio con más de 65 surtidos para estos mercados. Sabemos que es incipiente, pero reconocemos que tiene gran potencialidad”, alegó.
En el caso de las entidades exportadoras, Álvarez Martínez, ejemplificó con AZCUBA. En este caso, la industria asegura bienes para la producción azucarera, el turismo, etc.

“En este caso se adelanta financiamiento para en lo fundamental asegurar materias primas. En el 2019 se financiaron a la industria materias primas para producciones, servicios e inversiones con esquemas cerrados de terceros por valor de unos 120 millones de USD, que impactaron fundamentalmente en producciones para la zafra azucarera, el turismo, las comunicaciones y el tabaco entre otros”.

En el 2020, hasta la fecha se ejecutan traspasos de financiamientos por aproximadamente 77 millones de USD, que además impactan en la salud y la producción de medicamentos.

Este sistema, agregó el ministro, ha permitido identificar algunas inversiones necesarias para transformar la industria como fue las que se ejecutó en la sideromecánica como la carpintería de aluminio.

En el caso de las disposiciones encaminadas a eliminar las limitaciones en las relaciones de las empresas estatales con las formas de gestión no estatal, Álvarez Martínez valoró como fundamental para lograr los encadenamientos productivos y la sustitución de importaciones.

En el grupo de la ligera la empresa del mueble “Dujo” se encadena con las cooperativas y creadores del FCBC en la producción de muebles de madera y decoraciones con destino al turismo y a la hotelería.

Por su parte el grupo de la electrónica se relaciona a través una red virtual para la búsqueda de soluciones desde que comenzó la COVID-19, así como se vincula en los servicios de sostenibilidad de sistemas tecnológicos de clima y vapor.

“Están autorizadas 5 empresas de comercio exterior (BK-Import, DIVEP, Acinox Comercial, ENCOMIL y COPEXTEL) que comenzaron a brindar servicios de importación y exportación a las formas de gestión no estatal y cooperativas”.

Para flexibilizar la planificación empresarial, la aprobación de los sistemas de pago, la distribución de las utilidades, la comercialización de productos a precios por acuerdos y la gestión de los inventarios, desde la planificación del 2020 se reduce la cantidad de indicadores a nivel de país para evaluar el desempeño de las empresas.

“Es por ello que se disminuyen los productos directivos y de encargo estatal que se notifican en el plan. Las OSDE aprueban las modificaciones de los planes de las empresas que lo requieran, cuando se encuentran adecuadamente fundamentados y sin deteriorar los indicadores de eficiencia”.
También se permite incrementar el pago a los trabajadores de 3 a 5 salarios, a partir del sobrecumplimiento de los indicadores directivos, logrando que 20 empresas al cierre del año 2019 pagaran hasta 5 salarios. “Esta medidas se modificó recientemente, incrementando la cuantía de los pagos a partir del rendimiento de la empresa”

“Los sistemas de pago a aplicar se aprueban por los directores generales de las empresas, de común acuerdo con la organización sindical y previo análisis en el Consejo de Dirección. Como parte de la distribución de utilidades al cierre del 2019 se destinaron 14 millones 839 mil pesos para las actividades de Investigación-Desarrollo-Innovación y 5 millones 405 mil pesos para Capacitación, siendo consideradas como inversión y no como gasto”.
Entre tanto, la facultad de formar precios por acuerdo ha permitido fabricar productos y dar servicios a partir del empleo de los inventarios disponibles, el uso de la recortaría en las producciones y del reciclaje como materias primas para otras industrias, ha garantizado el empleo y el incremento de los ingresos en el sistema empresarial, informó el titular de Industrias.

En el caso de la asignación de recursos financieros y materiales a la industria nacional para las producciones con destino a los programas priorizados y productos de primera necesidad, el directivo dijo que a pesar de las afectaciones económicas, los efectos de la COVID-19 y el recrudecimiento del bloqueo, se mantiene el seguimiento de conjunto con el MEP a estas producciones y se han priorizado los productos de aseo para el MINCIN.

“Aquí destacan la producción de cloro, hipoclorito, fundamentalmente para acueductos, la salud y el MINCIN; la producción y distribución de oxígeno medicinal y la sostenibilidad de sistemas tecnológicos de clima y vapor para en el sector de la salud y la producción de medicamentos así como otros productos que tributan a la producción de alimentos”.
Al finalizar su intervención en el programa radio-televisivo, el ministro valoró como un verdadero reto la implementación de las nuevas 15 medidas anunciadas recientemente en el Consejo de Ministros, a la vez, que “nos impulsa a pensar y hacer diferente”

“Ante el escenario actual de recrudecimiento del bloqueo y la compleja situación de la COVID-19, la implementación de las medidas constituye una oportunidad y un reto para la empresa estatal. Ratificar, además, la voluntad de potenciar la Empresa Estatal Socialista y permite a la industria estar en mejores condiciones para la implementación de la estrategia de recuperación económica, defender la producción nacional, no importando lo que se puede producir en Cuba, lo cual nos da soberanía, independencia y nos permite enfrentar el bloqueo con nuestros propios esfuerzos”, concluyó.

Grupo Empresarial de Reciclaje: Tradición y novedades

De las 28 medidas adoptadas para perfeccionar la empresa estatal socialista, el Grupo Empresarial de Reciclaje —un conjunto de 24 empresas dedicadas a la recuperación, el procesamiento y la comercialización de desechos reciclables— ya aplica 19. Mientras tanto, otras tres se encuentran en proceso de implementación.

De acuerdo a Jorge Luis Tamayo Díaz, Presidente del Grupo Empresarial, la ejecución de estas disposiciones ha permitido diversificar producciones, sustituir importaciones y exportar. Entre sus principales beneficios, el directivo señaló la oportunidad de contar con los financiamientos requeridos en divisas para la adquisición de insumos necesarios para asegurar las producciones.

“El Grupo opera con un esquema cerrado de financiamiento, que le permite utilizar una parte de los ingresos que recibe de las exportaciones. Cubrimos los gastos en divisas con los ingresos y aportamos a la Cuenta de Financiamiento Central”, aseguró.
Asimismo, también dijo que la situación financiera de la organización ha facilitado el acceso a créditos bancarios, sobre todo vinculados a préstamos para capital de trabajo e inversiones, las cuales ascienden hasta 6.5 y 5 millones de CUC, respectivamente. De igual manera, más de 5 mil trabajadores estatales y otros 4 mil del sector privado mantienen un empleo estable.

Otros beneficios están en la flexibilización de los planes económicos, el acercamiento de las decisiones al área de producción, la distribución de fondos para el desarrollo y la investigación, así como para la capacitación. De igual manera, la distribución de utilidades también muestra un escenario favorable.

En tal sentido, Tamayo Díaz comentó que al cierre de 2019 diez empresas pagaron tres salarios mínimos por este concepto, mientras otras ocho entregaron hasta cinco salarios mínimos por concepto de distribución de utilidades. A partir de las más recientes disposiciones, desde 2021 esta distribución no tendrá límites y solo dependerá de las capacidades de las empresas para generar ganancias.

Una mayor autonomía de las Unidades Empresariales de Base (UEB) y los avances en la implantación del sistema de dirección y gestión empresarial, así como la certificación de la contabilidad y los sistemas de gestión de la calidad son otros de los beneficios.

Entre las proyecciones del Grupo Empresarial de Reciclaje, su presidente mencionó el trabajo en los polos turísticos para continuar fortaleciendo allí la recuperación. Del igual manera, se avanza en la implementación de un sistema de reiclaje en la Zona Especial de Desarrollo Mariel, el cual ya al cierre de septiembre mostraba más de 300 toneladas recuperadas.

“Otros objetivos son potenciar los encadenamientos con las nuevas formas de gestión, tanto para la compra como para la venta de productos. También está el establecimiento de precios de ventas de los productos directivos, formados por métodos de gastos o correlación, y la ampliación del nomenclador de la Empresa Exportadora–Importadora de Materiales Reciclables”, apuntó el funcionario.
Respecto a la venta de productos ociosos en el sector y el suministro de materias primas recicladas a varios sectores estratégicos de la economía cubana, Jorge Luis Tamayo también expuso interesantes resultados.

112 mil toneladas de chatarra ferrosa para la producción de acero y sus derivados, destinados a Construcciones.
2 mil 400 toneladas de desechos de papel y cartón con los cuales se fabrican bandejas para huevos.
8 millones 300 mil sacos.
49 millones 440 mil botellas de cerveza y ron, todos dirigidos al Programa Alimentario.
9 millones 200 mil frascos de medicamentos para la Industria Biofarmaceútica.
300 toneladas de chapas, laminados y tuberías para la industria agroazucarera.
250 toneladas de chatarra de cobre para la producción de conductores eléctricos del Programa Electroenergético.
980 toneladas de desechos plásticos para el Programa de la Vivienda.
Otro cambio significativo está en la recogida de más de 5 millones de frascos personalizados, en su mayoría destinados a las minindustrias. Estos materiales antes no eran recibidos por los centros para la recuperación de materias primas, una situación que cambió gracias a la implementación de las medidas encaminadas a perfeccionar la Empresa Estatal Socialista.

De cara a los próximos años, el presidente del Grupo Empresarial de Reciclaje explicó que una prioridad es el trabajo en el ámbito doméstico.

El incremento de los puntos fijos de reciclaje de 326 existentes en la actualidad a más de 500.
La sistematicidad en los puntos móviles de reciclaje, fundamentalmente dirigidos a los consejos populares que no cuentan con punto fijo de reciclaje y las comunidades más apartadas.
Los minifestivales desarrollados de forma organizada, no masiva, de manera conjunta con los CDR y la FMC.
El Movimiento Recuperadores del Futuro, que promueve entre los pioneros el hábito de reciclar.
La incorporación de las organizaciones estudiantiles FEEM y FEU al movimiento por el reciclaje.
La compra puerta a puerta por los recuperadores de materias primas por cuenta propia.
La recogida y clasificación de los materiales reciclables por los trabajadores de las empresas de servicios comunales.
Asimismo, se potencia el uso de las tecnologías de la informática y las comunicaciones, las redes sociales y los medios de comunicación masiva para divulgar la importancia del reciclaje, dónde y cómo reciclar y precios. “También se identifican nuevos materiales reciclables a nivel nacional, provincial, municipal o territorial, potenciando aquellos que tributen a proyectos de desarrollo local”.

Según el directivo, para el año 2021 se continuará avanzando en la aplicación de las medidas para el perfeccionamiento de la empresa estatal socialista y el desarrollo de la economía cubana, sobre todo en la implementación de las nuevas 15 medidas aprobadas por el Gobierno en días pasados.

Grupo de la Electrónica: Esfuerzos para crecer

El Grupo de la Electrónica cuenta con 20 empresas, 1432 UEB, once empresas productoras, cuatro de servicios de ingeniería, una empresa mixta y otra de comercio exterior. En total, más de 11 mil obreros están vinculados a ellas. De acuerdo a Vicente de la O Levi, presidente de este grupo, temas como la eficiencia energética, la energía renovable, la televisión digital y la automatización industrial integran las principales líneas de trabajo.

Aun con las afectaciones provocadas por el bloqueo estadounidense, las instituciones pertenecientes a este grupo laboran para diversificar sus entregas y adaptarse a las complejidades del actual escenario. Según de la O Levi, todas las medidas adoptadas para perfeccionar la Empresa Estatal Socialista tienen impactan en este sector.

Entre ellas, destacan la vinculación con entidades de la Zona Especial de Desarrollo Mariel y la toma de financiamiento. Asimismo, también sobresale la utilización de empresas exportadoras y la vinculación con entidades pertenecientes al turismo, la salud pública o la farmacéutica y la biotecnología.

“A pesar del actual contexto de restricciones tenemos inversiones, remodelamos una empresa y logramos comenzar a producir conductos circulares para ventilación a partir del financiamiento otorgado por el propio cliente. Para 2021 ya tenemos 400 mil euros en negociación para un laminador vinculado a la construcción. También estamos financiados para productos que tributan a la televisión digital”, sentenció.
Sobre el tema, Vicente de la O explicó que se pretende producir 340 mil cajas decodificadoras, todas capaces de captar la señal en alta definición y vinculadas a la tecnología Android. También se planifica la producción de televisores de grandes prestaciones, antenas, conectores y cables coaxiales.

“Desde 2019 hemos facturado en El Mariel más de once millones de pesos, siempre bajo el precepto de que la empresa conserve el 80 por ciento de las ganancias. Ya tenemos 14 entidades con cuentas bancarias abiertas en USD para operar allí”, aseguró.
Respecto a la diversificación de los surtidos, el presidente del Grupo de la Electrónica dijo que laboran con recortería de los productos principales y con inventarios ociosos y de lento movimiento para obtener nuevas mercancías. Por estos conceptos ya se han generado más de siete millones de pesos.

Sobre la distribución de utilidades, explicó que cinco empresas pagaron cinco salarios mínimos, aunque todas distribuyeron utilidades de al menos un salario mínimo. Asimismo, el 8 por ciento de las ganancias se destinan a la capacitación, la investigación y el desarrollo.

Por otra parte, la experiencia de nuevas producciones desarrolladas durante el enfrentamiento a la COVID-19 dio al traste con una propuesta para crear una empresa para la innovación, sobre todo enfocada a la automática. Del mismo modo, en 2021 se prevé aumentar las ventas a través del comercio electrónico, incluyendo los servicios técnicos para darle mayor valor agregado.

“Si no hubiéramos aplicado estas medidas, nuestras empresas estuvieran paralizadas y sin cumplir sus planes, con pérdidas de resultados y de personal. Sin embargo, tenemos colectivos unidos, con ingresos y cumpliendo las prioridades de los programas del país, mientras invertimos en la inversión y el desarrollo”, concluyó.

Tomado de Cubadebate

Ordenamiento monetario: una medida para mantener una senda ascendente en el desarrollo del país

Uno de los elementos más importantes para el avance de la estrategia económica y social del país está en la implementación del ordenamiento monetario, tema que ha concitado un elevado interés de la opinión pública nacional y que nuevamente ponderó este miércoles el espacio de la Mesa Redonda.

Precisamente, las dudas e inquietudes de la población sobre este sensible asunto fueron atendidas por Marino Murillo Jorge, miembro del Buró Político del Partido y jefe de la Comisión Permanente de Implementación de los Lineamientos, y Alejandro Gil Fernández, viceprimer ministro y ministro de Economía y Planificación.

¿Cuáles son los costos-beneficios de importar y producir leche en Cuba?

Hoy la leche de vaca se le paga a los productores en el orden de los 4,50 CUP/litro, mientras que la tonelada de leche importada está en el orden de los 3 000 a 3 400 dólares la tonelada.

Si una tonelada de leche tiene 10 000 litros, entonces un litro de leche importado estaría costando 30 centavos. La leche que se le compra al productor cuesta 4,50 CUP, y la importada cuesta 0,30 centavos, pero cuando esta se procesa en la industria sale con un precio de tres pesos. En buena razón, lo que es comparable son los 4,50 con los 0,30 centavos.

Esta situación ratifica el hecho de que, en términos de costo, a la industria nacional le es más beneficioso trabajar con leche importada que con la nacional, porque esta le cuesta 4,50 mientras que la importada sale a 0,30.

En el nuevo escenario de la Tarea Ordenamiento, toda la leche entrará a industria como materia prima y estará en un precio aproximado de entre seis y ocho pesos.

¿Los salarios actuales se multiplicarán 4,9 veces?

Con la aplicación de la reforma salarial en Cuba, el salario va a crecer 4,9 veces y las pensiones cinco veces. Este porciento de crecimiento se obtiene cuando se calcula el fondo salarial actual y el de la nueva propuesta. Al dividir, se obtiene 4,9, que en resumen es el crecimiento promedio del salario.

Actualmente, el país paga 30 000 millones de pesos de fondo del salario y eso va a crecer 4,9 veces. Sin embargo, no todos los salarios van a crecer de forma igual ni de manera lineal, pues otro de los principios de la reforma salarial es propiciar que ganen más aquellos que aportan más a la economía nacional.

¿Qué pasará con el trabajador por cuenta propia y el aumento de los costos?

Se aclaró que en el caso del trabajador por cuenta propia (TCP), el concepto de salario está más relacionado al contratado, y el TCP no lo es, aunque sí puede contratar.

No obstante, es una realidad que si los precios mayoristas suben, van a aumentar también los precios de algunos insumos de los trabajadores por cuenta propia, que compran a esos precios mayoristas.

Es por ello, que también se va a producir un incremento de los servicios que ofrecen estas formas de gestión no estatal, pues el razonamiento que primará es que «si me subieron los costos, voy a subir los precios de los servicios, en el entendido de que mis márgenes de ganancia no se afecten».

Habría que ver si el mercado les permite que los precios crezcan de manera indiscriminada. Este escenario lo hemos analizado y es importante informar que se está revisando la carga tributaria con la que operan hoy los TCP. La intención es reducirles costos en términos de impuesto, con el objetivo de que no necesariamente el crecimiento de los precios sea al mismo ritmo de los costos.

Además, en la legislación que se está diseñando, se le da facultad a los gobiernos municipales de concertar acuerdos con los trabajadores por cuenta propia en cuanto a los precios que fijan por sus servicios.

Por ejemplo, hay actividades por cuenta propia que reconocen un 60 % de gastos deducibles, lo que significa que si usted vendió cien pesos, paga el impuesto por 40. Pero, en el caso de que el gasto fuera del 70 %, el ingreso es de 30 pesos, pero tendría que pagar igualmente impuestos por 40. Cuando eso ocurre, el TCP tiene un ingreso imponible neto más grande que el ingreso real.

Teniendo esto en cuenta, una de las primeras medidas sería incrementar el gasto deducible, porque sería, en automático, una reducción de la carga tributaria para los trabajadores por cuenta propia.

Otro elemento fundamental en materia tributaria es el llamado mínimo exento, que se refiere al nivel de ingreso sobre el cual el Estado no puede cobrar impuesto porque debe respaldar el costo de la vida. En la actualidad, ese valor es de 10 000 pesos.

Esta cifra también se va a incrementar y será un mínimo exento sobre el que no va a pagar impuesto nadie: ni el trabajador por cuenta propia, ni el obrero asalariado, los cooperativistas o los campesinos.

También se establecería un mínimo exento parejo para todos, porque hoy sucede que esta cifra varía de acuerdo a las actividades.

Por ejemplo, si el mínimo exento es 3 000 pesos mensuales y el salario de una persona es de 5 000, por los 3 000 primeros esta no pagaría impuestos, pero sí pagaría un 3 % de impuestos por los últimos 2 000 pesos, que es el exceso de la cifra establecida.

En tal sentido, se establecerá un mínimo exento asociado al costo de la vida en Cuba parejo para todo el mundo. Ese indicador puede estar en el orden equivalente de las dos canastas de referencia mensuales, y se está dando facultades a los Gobiernos territoriales para concertar acuerdos con los TCP, y no imponer cosas, a partir de la reducción de la carga tributaria que tendrán para que los precios no crezcan al mismo nivel que crecieron los costos y que se mantengan las utilidades netas.

¿Qué productos y servicios incluye la canasta básica de referencia?

En relación con los productos y servicios que puede incluir la canasta de bienes y servicios de referencia, se aclaró que una canasta no puede incluir solo alimentos, ya que las personas necesitan también artículos de aseo e higiene, tienen que pagar servicios básicos como la electricidad o transporte público, deben vestirse, y todos estos gastos deben contemplarse en esa canasta, incluyendo también un determinado porciento para la reparación y mantenimiento de la vivienda y un cálculo de medicamentos por si se enferma.

Hay que recordar que la canasta de bienes y consumo de referencia es el punto de partida del salario mínimo. No obstante, en esa canasta hay un monto que no está nominalizado, lo cual significa que quien tenga el salario mínimo puede consumir esa canasta y un poco más, pero quien gane cinco salarios mínimos podrá consumir más.

¿Qué sucederá con los estímulos en CUC?

Actualmente, hay personas que ganan 500 pesos y 10 CUC, que si hacemos la conversión de 1 CUC x 24 CUP, estaría recibiendo en total 740 pesos. Con la reforma salarial, ese estímulo en CUC ya estaría incorporado en el nuevo salario, y quien hoy gana 740, va a recibir dos o tres veces más esa cifra.

Tenemos casos de personas que devengan 120 CUC al mes, y hacer una reforma salarial que cubra los 120 CUC en el mes es un poco más complicado. Y en ese caso sí se va a hacer una excepción. Si usted gana hoy un salario en pesos más los CUC, y la nueva escala del salario no cubre todo eso, entonces, independientemente de la escala salarial en la que usted cayó, se le va a pagar la diferencia de los pesos más los CUC. Pero con determinadas restricciones: cuando usted se jubile, el que lo reemplace no lo ocupa con esa dispensa salarial por el déficit de ingreso provocado por el CUC. Si usted cambia de empresa o de puesto de trabajo, pierde ese beneficio. Ese beneficio está diseñado para quienes se mantienen en su puesto de trabajo y trabajan eficientemente.

¿Cómo quedarán con la reforma salarial los pensionados y jubilados?

Ante esta interrogante, se precisó que los pensionados y jubilados van a tener un tratamiento bien especial, pues esa ha sido la generación que durante 30 años trabajó en el proceso revolucionario.

La diferencia radicará en que el salario mínimo es el costo de la canasta básica más otro poquito, y ese salario respalda el gasto del trabajador y la familia; sin embargo, la jubilación respalda solo el gasto del jubilado, lo que significa que la jubilación mínima nunca va a ser menor que el costo de la canasta.

Por otra parte, hay personas que por su salario durante la edad laboral, van a tener jubilaciones superiores al costo de la canasta básica.

En todo este escenario hay que valorar el proceso de envejecimiento poblacional que atraviesa hoy el país, el cual supera el 20 %. En 2012, cuando se hizo el censo de población y vivienda, las personas mayores de 60 años eran el 18 %, y hoy ya superan el 20 %, lo cual nos habla de un envejecimiento muy rápido y hay que protegerlos.

En el caso de las personas que están próximas a jubilarse tendrán un tratamiento particular. Al llegar el «día cero», el cálculo para la pensión se realiza según los ingresos percibidos en los últimos cinco años, y si es así, ese monto no alcanzaría para enfrentar los nuevos precios. Por ello, es que se ha determinado que la jubilación no sea inferior al costo de una canasta básica.

En caso de que la persona se jubile un año después de la unificación cambiaria y la reforma salarial, se decidió no promediar los ingresos durante los cinco años anteriores, sino los de ese último año, que tienen el beneficio de la reforma.

¿Se eliminará la libreta de abastecimiento?

La libreta de abastecimiento es hoy un mecanismo extremadamente costoso desde el punto de vista logístico. Además, como tendencia, la población adquiere los productos incluidos en la libreta los primeros 15 días, quedándose prácticamente la bodega sin actividad durante el resto del mes.

Aun cuando se quiten los subsidios a determinados productos, es válido dejar la libreta de abastecimiento como mecanismo de distribución. Es un instrumento que en la situación actual, con niveles de escasez, nos garantiza determinada distribución.

El desmonte de la libreta de abastecimiento tendrá que ser de manera muy gradual, cuando la economía evolucione y haya oferta suficiente para determinados productos que se puedan sacar de ese mecanismo de distribución.

¿Cuál será el impacto para el sector empresarial?

La sobrevaloración del peso cubano sobre el dólar (1×1) tiene un efecto negativo en la economía de las empresas: abarata las importaciones y encarece las exportaciones. El dinero que no le damos a los exportadores, cuando lo hacen, lo usamos para abaratarle las importaciones a los que no exportan y producen solo para el mercado interno.

Esta distorsión se solucionará con el nuevo tipo de cambio (por ejemplo, 1 USD x 20 CUP), porque las empresas exportadoras recibirán más dinero por vender sus productos en el exterior, y sus costos disminuirán en caso de usar insumos nacionales.

Tendrán más ingresos. Se estimularán las exportaciones, al contrario de lo que sucede hoy. Si un exportador exporta mucho, el país dispondrá de más divisas y de algún modo se beneficiará también el que no exporta. Se beneficia el país.

Los cálculos realizados apuntan a que todas las empresas exportadoras mejorarán su situación, y algunas duplicarán o triplicarán sus ingresos con el mismo nivel de actividad. Este paso mejorará los salarios de sus trabajadores.

Más de 20 000 trabajadores del sistema empresarial han sido capacitados sobre este proceso.

¿Cómo contener el efecto de la devaluación en los precios?

El proceso de ordenamiento monetario trae aparejado una devaluación, que provocará inflación en los precios mayoristas. Esa situación, lógicamente, también impacta en los precios minoristas.

Resulta necesario contener el impacto de la devaluación en los precios y se han previsto medidas con ese fin.

Si no se logra una recomposición y mayor nivel de ofertas de las empresas nacionales para satisfacer las demandas y se mantiene el mismo nivel de importaciones, esos productos importados influyen en la formación de los precios.

Por ese motivo, debe crecer la competitividad de la producción nacional.

La medida más natural y contentiva de precios, es que la producción nacional en moneda nacional sea más barata que el producto importado.

Las nuevas medidas aprobadas para el sector empresarial persiguen el objetivo de ponerlo en mejores condiciones, para aprovechar la oportunidad que representa, para los productores nacionales, la devaluación de la moneda.

Se están descentralizando los precios, para impedir que la inflación de los precios mayoristas sea mayor de lo previsto.

El control inicial de los precios mayoristas debe hacerse sin afectar a las empresas que, en definitiva, satisfacen demandas puntuales.

Cuba tiene la ventaja de que en su sistema estadístico, las empresas se recogen por clases de actividades, lo que permite un cálculo más específico de los valores de crecimiento en cada una de esas clases.

¿Se mantendrá una planificación centralizada de la economía?

Este fue otro de los elementos que despertó algunas inquietudes, sobre todo entre los empresarios.

Se mantendrá la planificación centralizada, porque eso equivale a planificar centralmente el desarrollo del país, pero ello se diferencia de la asignación centralizada.

Mantendremos la planificación centralizada, con mecanismos de descentralización para la microeconomía.

La planificación cumple varias funciones como la búsqueda de equilibrio en el corto plazo, de la disponibilidad y la demanda de recursos. También cumple la función de proyección de desarrollo a largo plazo.

Hacer una proyección de desarrollo hasta 2030 tiene incertidumbres,  pero la fortaleza está en saber qué hacer en medio de esa incertidumbre.

¿Qué pasará con las cuentas de ahorro?

Todas las cuentas que permanecen en los bancos y que están en cuc serán convertidas a pesos cubanos, respetando la actual tasa de cambio. También existirá la posibilidad de llevarlas a MLC, teniendo en cuenta las actuales limitaciones en cuanto a la disponibilidad de divisas.

Técnicamente, en un escenario de incremento de precios, las cuentas de ahorro en pesos pierden capacidad de compra. No se puede pensar que vamos a tomar esos ahorros y multiplicarlos por tres o por cuatro, para que no pierdan capacidad de compra. Pero hay que hacer otros análisis, no todo es lineal.

¿Qué precios subirían?

Los precios de las tiendas en cuc se quedan en el mismo entorno de hoy, pero en el equivalente en pesos. No van a subir. Hay precios de productos que están subsidiados, y se mantienen así, y hay algunos que no se mantienen con subsidio total, además de otros precios liberados.

El modelo no contempla que las personas tengan que utilizar sus cuentas de ahorro para pagar algunos productos o servicios básicos, como la electricidad. Para eso es que subirán los salarios, las jubilaciones y las ayudas proporcionadas por la seguridad social. El ingreso sube.

¿Sufrirán pérdidas los colaboradores que tienen cuentas de estímulo en CUC?

En este caso, se convierten por el tipo de cambio actual, del mismo modo que sucederá para el resto de las personas.

Algunos, tienen un beneficio de un descuento del 30 % en las tiendas en CUC. En el momento en que las cuentas se multipliquen por el tipo de cambio actual, ese beneficio se mantiene.

¿La tasa de cambio del peso frente a las divisas será fija o variable?

El régimen cambiario no es más que el valor de la moneda nacional contra las divisas, que circulan en el país y existen tres modalidades diferentes:

-Tipo de cambio fijo

-Banda de fluctuación

-Tipo de cambio móvil

En una primera etapa donde se pretende mantener el control de precios mayoristas, se inicia con un tipo de cambio fijo, en la medida en que sea necesario se moverá, y eso implicaría futuras devaluaciones.

¿ Se mantienen Las tiendas en MLC en el contexto de una moneda única?

Desde el anuncio de esta medida, en octubre de 2019, se explicó que era una opción necesaria, pero no deseable.

Obligatoriamente, debido al desabastecimiento, hubo que utilizar una masa de divisas para adquirir productos, que después se vendían en pesos cubanos y en CUC, pero para reaprovisionar esos mercados, hace falta otra masa de divisas, de lo contrario, se mantiene el desabastecimiento. Eso implica la aparición de economías informales o paralelas que, en gran medida, trajeron consigo la salida de divisas del país.

Ante la necesidad de captar esas divisas, se inician las tiendas en MLC con varios objetivos: mantener una oferta de productos ausentes del mercado, dar pasos para conectar la industria nacional con ese mercado para desarrollarla, para que participe de la oferta, y un tercer elemento, utilizar parte de esas divisas para financiar parcialmente la oferta en CUC.

Cuba enfrenta un escenario que no es habitual y que, aunque la estrategia nacional no implica a futuro ampliar esas ventas en MLC, esta es una medida transitoria, ajustada al contexto actual,  que está cumpliendo su objetivo.

La estrategia no es dolarizar la economía. El fin es operar en la moneda nacional, a través del ordenamiento monetario. No podemos decir cuánto va a durar esta estrategia. Es un momento excepcional que nos ha llevado a medidas excepcionales.

 

¿Cuáles son las perspectivas para las micro, medianas y pequeñas empresas, estatales y no estatales?

Eso sí forma parte de nuestro modelo económico, de nuestra concepción de desarrollo.

Se va a ampliar la diversidad de actores económicos: empresa estatal, empresa filial, cooperativas, y hay que buscar complementariedad entre ellas.

Tenemos unos 630 000 trabajadores por cuenta propia y hay alrededor de 147 000 contratados al día de hoy. Tenemos ese tipo de empresas (micro, pequeñas y medianas empresas), pero de hecho y no de derecho. Por eso se trabaja hoy en función de crearles un marco legal. Se está trabajando en su diseño de manera acelerada.

La presencia de estos actores económicos es fundamental en la estrategia de desarrollo territorial que ha concebido el país.

¿Impacto en el sector campesino?

Al abrirse posibilidades de exportación a las bases productivas, y condiciones para ofertar bienes a la Zona Especial de Desarrollo Mariel, esas formas productivas adquieren divisas y por lo tanto, es vital crear los mecanismos para que puedan utilizar esas divisas, en función de reaprovisionarse y seguir creciendo en productividad.

***

Todo esto es un poco de muchas cosas, transformaciones de fondo que crean mayores espacios de autonomía y productividad, tanto al sector estatal como privado, y crean condiciones para que la economía pueda crecer con sus propios esfuerzos.

Es vital implementar medidas ajustadas a nuestras condiciones, que nos permitan vencer el escenario actual y ascender en nuestra senda de desarrollo.

Tomado de Granma

Ordenamiento monetario, clave en la nueva estrategia socioeconómica de Cuba

El ordenamiento monetario y cambiario, sus interioridades y las condicionantes objetivas que hacen imprescindible la realización de este proceso, fueron explicadas por Marino Murillo Jorge, miembro del Buró Político del Partido y jefe de la Comisión Permanente para la Implementación de los Lineamientos, y por Alejandro Gil Fernández, viceprimer ministro  y ministro de Economía y Planificación, al intervenir, este martes, en el espacio de la Mesa Redonda.

Lo primero que quedó claro es que el ordenamiento monetario y cambiario en Cuba tiene un carácter interdisciplinario y transversal, incluye la unificación monetaria y cambiaria, la eliminación de los subsidios excesivos y gratuidades indebidas, así como la transformación de los ingresos. Su aplicación es una necesidad impostergable y un paso imprescindible para avanzar en la estrategia económica del país.

Al inicio de su intervención, Gil Fernández hizo referencia a las palabras pronunciadas por el Primer Secretario del Partido Comunista de Cuba, General de Ejército Raúl Castro Ruz, en la clausura del décimo periodo ordinario de sesiones del Parlamento, en diciembre de 2017: «Aunque la eliminación de la dualidad monetaria y cambiaria por sí misma no solucionará mágicamente todos los problemas acumulados en la economía cubana, constituye el proceso más determinante para avanzar en la actualización del modelo económico cubano por el impacto que tendrá en todas las esferas del quehacer económico y social de la nación. Sin resolver eso, es difícil avanzar correctamente.

«Debemos ser capaces de, a la par que unificamos el sistema monetario, superar las distorsiones existentes en materia de subsidios, precios y tarifas mayoristas y minoristas y, como es lógico, las pensiones y salarios del sector estatal».

Apuntó que el sector estatal cubano cuenta con cierto nivel de desarrollo, gracias a un trabajo estratégico que se viene desarrollando desde hace varios años. Dijo, además, que resulta imprescindible el logro de un encadenamiento productivo en condiciones similares para los sectores estatal y no estatal, y de igual manera es necesario incentivar las exportaciones.

Este proceso tiene un carácter transversal dentro de la economía, por lo que ha requerido trabajar con cuidado y con rigor técnico en cada una de las propuestas, afirmó por su parte Murillo Jorge. Con ese objetivo, han funcionado 14 subgrupos de trabajo, donde participan más de 200 compañeros de diferentes organismos y académicos.

«Incluso, hemos consultado experiencias internacionales. Esta es la primera vez que abordamos estos temas en público, pero no es suficiente, habrá que ir explicando y aclarando poco a poco».

«Lo que informaremos ahora son ideas iniciales sobre el proceso de ordenamiento monetario. Pedimos comprensión de que no todo puede decirse desde hoy. Es un proceso necesario que implica, también, riesgos», apuntó.

¿POR QUÉ RESULTA IMPRESCINDIBLE EL ORDENAMIENTO MONETARIO?

En respuesta a esta interrogante, el Jefe de la Comisión Permanente para la Implementación de los Lineamientos, señaló que Cuba enfrenta un entorno monetario muy difícil, que impide que la economía funcione de manera natural y eso lleva a una conducción administrativa de la misma. Algunos de los problemas puntuales señalados fueron:

Deformaciones en la formación de los precios (no permiten que lleguen a los productores señales claras de mercado).
Serios problemas de salario (déficits salariales acumulados durante mucho tiempo, que han traído consigo la aplicación de medidas que, en su momento, han sido positivas, pero que tienen carácter parcial y no integral).
Problemas de eficiencia en el sistema empresarial que deben ser tenidos en cuenta.
Problemas de incentivo a los exportadores.
Desequilibrios macroeconómicos en la economía (elevados déficits fiscales, que se han debido aprobar, porque el nivel de transferencia del presupuesto del Estado al sistema empresarial es muy alto y debe ser al revés).
Se complejiza la comparabilidad económica de Cuba con el mundo.
Todo ello genera una alta carga institucional.
«El entramado institucional que ha generado la dualidad monetaria no puede resolverse en un corto tiempo porque tiene efectos en las personas. La sociedad cubana siempre ha sido muy equitativa y, por lo tanto, las terapias de choque, los altos índices de desempleo, entre otras medidas extremas, no constituyen una opción», puntualizó el miembro del Buró Político del Partido.

Señaló, además, que este proceso tuvo antecedentes dentro de los Lineamientos aprobados en el sexto y séptimo Congresos del Partido:

Sexto Congreso, Lineamiento No. 55: Se avanzará hacia la unificación monetaria, teniendo en cuenta la productividad del trabajo y la efectividad de los mecanismos distributivos y redistributivos (…).
Séptimo Congreso, Lineamiento No. 40: Concluir el proceso de unificación monetaria y cambiaria como un paso decisivo en el ordenamiento monetario del país.
Son casi diez años en todo este proceso, dijo.

¿CUÁL ES EL CONTEXTO EN EL QUE SE PROPONE EL DESARROLLO DE ESTE PROCESO?

La crisis mundial, agudizada por la pandemia de la COVID-19, ha provocado tensiones en la economía a nivel global, por lo que, desde el punto de vista macroeconómico y microeconómico, es impostergable la necesidad de adoptar acciones profundas para avanzar en la actualización del modelo económico.

«No es posible seguir avanzando en las transformaciones de la economía, si no se realiza el ordenamiento», abundó Murillo Jorge.

¿EN QUé CONSISTE EL ORDENAMIENTO MONETARIO?

El proceso se compone de cuatro partes esenciales:

Unificación monetaria.
Unificación cambiaria.
Transformación de subsidios (excesivos) y gratuidades (indebidas).
Transformación de ingresos (lleva aparejada una reforma de salarios).
Cada uno de estos aspectos se abordan al mismo tiempo, con el objetivo de lograr la integralidad requerida para el proceso.

Marino Murillo Jorge, al profundizar en su presentación, significó que se busca que todos los asalariados, «después de este proceso, queden en mejores condiciones de las que están ahora».

«La unificación monetaria conlleva una devaluación y eso requiere ajustes. Le genera presión al sistema empresarial en la búsqueda de eficiencia, sin terapias de choque». 

¿QUÉ DA LUGAR A LA DUALIDAD MONETARIA EN UN PAÍS?

Ocurre por determinadas situaciones que afectan al sistema productivo e impiden que la moneda nacional preserve las funciones del dinero.

CONCEPTOS BÁSICOS

Dualidad monetaria:

Situación en que dos monedas coexisten y comparten legalmente, en alguna medida, las funciones del dinero en la economía nacional.

Funciones del dinero:

Medio de pago.
Unidad de cuenta.
Reserva de valor.
Dualidad cambiaria:

Situación en que existen dos tasas de cambio para una misma moneda.

Tasa de cambio:

Precio de una divisa expresada en términos de moneda nacional (cantidad de moneda nacional por unidad de divisa).
En el entorno monetario cubano existen dos tasas de cambio:

En el circuito de las entidades (mayorista) 1 CUP=1 CUC y 1 CUC=1 USD (actualmente con asignación central).
En el circuito de las personas naturales (minorista) 25 CUP=1 CUC y 1 CUC=1 USD.
 

UNIFICACIÓN MONETARIA

«La unificación monetaria trata de quitar finalmente el CUC. Se da un periodo de tiempo para que el Estado pueda recoger el circulante. Las personas tendrán un plazo para realizar el cambio. Sería el peso cubano la única moneda de curso legal en Cuba», explicó Murillo Jorge.

A partir de ahí, surgen entonces varias preocupaciones en nuestra población, sobre todo relacionadas con qué pasará con el CUC que tienen en su poder, ya sea porque ese dinero está guardado en el banco o en sus casas, comentó.

Como parte del proceso, hemos definido entonces un plazo no menor de seis meses para que la población pueda cambiar o gastar ese dinero, explicó. «El CUC que seguirá circulando, el Estado lo irá recogiendo hasta que se agote».

Por ejemplo, durante el periodo de tiempo establecido para hacer el cambio, las personas podrán ir a las tiendas y adquirir los productos que necesitan pagando en CUC, pero el vuelto de esa compra se efectuará en CUP, como tienen diseñado ahora mismo algunos establecimientos comerciales en su gestión de ventas, expresó. «Y de esta forma, también se irá retirando ese CUC que queda en manos de la gente».

Igualmente, se respetará el tipo de cambio vigente antes de la medida. Sea cual sea el nuevo tipo de cambio, las personas podrán realizar los canjes por el mismo tipo de cambio actual (24 CUP).

En el caso del sector empresarial, las cuentas en CUC se convertirán en CUP, 1×1, manteniendo su valor actual.

Murillo Jorge anunció que la unificación cambiaria no será un proceso dilatado e implicará una devaluación alta.

Agregó, por otra parte, que se ha estudiado que esta medida sea aplicada en el primer día de un mes, porque las empresas deben cerrar sus estados financieros.

«Lo que tenemos que dejar claro es que se devalúa la moneda buscando competitividad, lo cual supone un nivel de presión para el sector empresarial, que tendrá que hacer frente a los efectos de esa devaluación, sobre todo, por los procesos relacionados con la importación y fijación de precios mayoristas».

En este sentido, detalló que todos los precios mayoristas en Cuba van a subir en correlación con el incremento que tendrán los productos importados. «No hay manera humana de devaluar sin que los precios mayoristas suban».

De acuerdo con Murillo Jorge, este crecimiento de los precios mayoristas también estará influenciado por la reforma salarial que se llevará a cabo en el país, porque las empresas deberán incorporar a sus costos la subida de los salarios.

«Devaluar la moneda y subir los salarios es sinónimo de crecimiento de precios, que significa inflación. El tema está en cuánto demora el incremento de los precios mayoristas en reflejarse en los minoristas».

Manifestó que este proceso de traspaso de la devaluación puede demorar de seis a 12 meses, aunque en algunos productos este reflejo sucede desde el primer día. «Si no hay crecimiento de los precios mayoristas, las empresas entrarían en pérdidas», apuntó Murillo.

«El problema está en lograr que el crecimiento de los precios no sea mayor al diseño de la subida de los salarios, porque sería una inflación por encima de lo diseñado. Independientemente de las señales del mercado, las propias características de la economía permiten crear condiciones para que esto no ocurra», dijo.

IMPACTOS EN EL SISTEMA EMPRESARIAL

Hay un grupo de empresas en Cuba que tendrán que hacer un esfuerzo de eficiencia para soportar el proceso de devaluación, pero hay otras que de antemano sabemos que no podrán asumirlo y pudieran tener pérdidas, al menos durante el primer año, señaló Murillo Jorge.

Por ello, se ha diseñado una estrategia para «calzar» monetariamente a esas empresas no tan eficientes, o sea, de alguna forma estarías subsidiando las pérdidas de esa empresa, pero ganaríamos, porque estaríamos evitando el cierre de las mismas, y con ello, situaciones como el desempleo o que dejen de llegar a la población servicios básicos y de primera necesidad que generan esas empresas, comentó.

«Se trata de un programa de ayuda desde el Gobierno, con compromisos bien claros de cómo, en el tiempo, esas pérdidas se van reduciendo y la empresa va ganando en competitividad».

Por otra parte, indicó, esa devaluación debe propiciar la llamada teoría de corrección de precios relativos, que significa que las materias primas nacionales lleguen a ser para la industria cubana más baratas que aquellas que se importan.

Tenemos que lograr entonces que las materias primas nacionales salgan más baratas que las importadas, lo cual estimularía esos encadenamientos productivos tan necesarios, sostuvo.

«La corrección de los precios relativos es el efecto más grande que estaríamos creando, pues llevaría a un cambio del salario y habría más motivación para producir. Aunque estas medidas no son la varita mágica que lo cambiará todo, sí se crean las condiciones para que en el sistema empresarial haya una reacción positiva de los productores, y se apoya la política del país de exportar más y sustituir importaciones. Con esto, el mercado empezará a dar señales diferentes a la economía».

«Este es el efecto más grande que estamos esperando, una corrección de los precios relativos, un incremento de los salarios y mayor motivación para trabajar, aunque no sucederá de un día para otro».

Reconoció en su intervención que habrá inflación, pero en el buen sentido, porque si hay devaluación van a subir los precios, pero lo importante es que esta no supere los indicadores que se han diseñado, reiteró.

Para controlar esto, dijo, estamos proponiendo que, un grupo reducido de productos, que son transversales a la economía, tengan precios centralizados, como, por ejemplo, el precio del combustible. A la par, se le dará facultad al sistema empresarial para que forme esos otros precios que no son centralizados, pero con determinados límites, añadió.

PRECIOS MINORISTAS

En relación con los precios de los productos minoristas, que tienen que ver mucho con el consumo de la población, se mantendrán centralizados, lo que algunos tendrán subsidios y otros no, informó Murillo.

«Por ejemplo, en el caso de la canasta familiar normada, mantendremos algunos productos con precios centralizados y también subsidiados, como la leche para los niños de 0 a 7 años. Otros también tendrán costos únicos, pero sin subsidios, aunque se mantendrán dentro de la libreta de abastecimiento como mecanismo de distribución, para garantizar que lleguen a todas las personas».

Aunque otra forma indirecta que se utiliza para controlar la inflación es garantizar mayores abastecimientos, en las actuales condiciones de la economía cubana no es factible, aclaró.

No se puede olvidar que cualquier incremento de precios pone presión en los ingresos de las personas, de ahí la importancia de la reforma salarial, indicó.

¿CÓMO SE CALCULARÁLA REFORMA SALARIAL?

Hemos calculado una canasta de referencia de bienes y servicios, que no es igual a la canasta básica normada, que será punto de referencia para fijar el salario mínimo y, a partir de ahí, la escala salarial según los 32 grupos que contiene, señaló Murillo Jorge.

En ese primer grupo de salario mínimo hay en el sector estatal 29 000 personas, de los casi tres millones que laboran, añadió.

Hay un concepto básico y es que el salario tiene que respaldar el consumo del obrero y de la familia, y por ende, el salario mínimo tiene que ser un poco más alto que la canasta de referencia.

«A partir de los estudios realizados, conocemos que la composición de los núcleos familiares en Cuba es estadísticamente de tres personas y, de ellos, dos trabajan como media.

«Puede darse el caso de que en ese núcleo de tres personas, de los dos que trabajan, quizá alguno gane el salario mínimo, pero el otro puede tener retribuciones de cuatro o cinco veces ese salario mínimo, por lo cual pueden cubrirse los gastos de la familia».

No obstante, cuando esto no suceda, y esas dos personas perciban la cantidad mínima y no puedan llegar al valor de la canasta de bienes y servicios para cada una, intervendrá entonces la seguridad social, aclaró.

La intención, recalcó, será subsidiar a esas personas y no a todos los productos, bajo el principio de que en este proceso nadie quedará desamparado.

Asimismo, anunció que el fondo de salario en el país subirá en 4,9 veces, mientras que el destinado a la seguridad social lo hará en cinco veces. Mientras tanto, los precios en el sector estatal tienen previsto aumentos muy por debajo de esos valores.

Murillo Jorge resaltó que ese es el gran tema de la reforma salarial. «Si la dinámica de crecimiento del salario es más alta que la del aumento de precios, entonces quienes trabajamos con el Estado estaremos en una mejor posición. Ese es otro de los objetivos del ordenamiento», acotó.

La reforma salarial persigue una mejor distribución de las riquezas, porque en la práctica no se han creado nuevas ganancias, apuntó. «Si bien es necesario en este proceso eliminar subsidios y gratuidades indebidas, siempre se protegerán a niños y embarazadas, ciudadanos imposibilitados de trabajar o servicios de alto consumo nacional, como la electricidad».

En relación con lo explicado por Murillo, Alejandro Gil Fernández, viceprimer ministro, ratificó la importancia de ejecutar las cuatro tareas contenidas en el ordenamiento monetario como única vía para lograr una verdadera transformación.

«No veamos esto como un mal necesario ni como un retroceso. Los cambios propuestos nos permitirán estar en mejores condiciones para salir adelante», sostuvo.

Estas medidas, agregó, son para el bien de todos. «Quienes trabajamos con el Estado vamos a agradecer el aumento salarial y que el trabajo sea la principal fuente de ingresos. En tal contexto, será difícil en Cuba vivir sin trabajar, pero daremos todo el apoyo a las personas vulnerables y no aptas para hacerlo. El ordenamiento monetario generará importantes beneficios», concluyó.

Tomado de Granma

Jóvenes camino a una comunidad de criptomonedas

No en pocas ocasiones observamos grupos de jóvenes que pasan horas en la zona wifi o frente al celular y cuestionamos su papel en la sociedad. Y es que aunque pequeño, florece en Contramaestre la compraventa de criptomonedas.

Los inversores del mundo cripto hablan del tema con un conocimiento asombroso. Confían plenamente en este tipo de negocio virtual y aseguran que los riesgos a los que exponen sus finanzas existen de la misma forma en la vida cotidiana.

La mayoría son jóvenes profesionales, ingenieros, médicos, estudiantes, que confiaron sus ahorros de 15 CUC como mínimo en una billetera cripto donde aseguran un 20 porciento de ganancias. Así tienen otro ingreso a parte del que generan con sus empleos estatales.

En este territorio sur oriental de Cuba la pequeña comunidad que mantiene operaciones en criptomonedas se favoreció con la informatización de la sociedad, la más reciente modernización de las redes; así como la apertura de las targetas magnéticas en moneda libremente convertible (MLC) donde se depositan sus ganancias una vez cambiadas.

Durante los meses más difíciles de enfrentamiento a la pandemia del nuevo coronavirus, los jóvenes que disponen de monederos virtuales afirman que sus ingresos aumentaron justamente porque al no poder salir de casa incrementó el comercio por internet a nivel mundial.

En la Isla aunque ninguna norma legal protege o impide hacer este tipo de operaciones virtuales, varios conocedores del tema refieren que se estudia acerca de ello y su posible implementación.

Lo cierto es que muchos jóvenes conocedores que parecieran improductivos conectados al celular, aseguran que las criptomonedas abren soluciones ante el aumento de las sanciones económicas de los Estados Unidos hacia Cuba por el hecho de que no se pueden bloquear ni rastrear. Confían en que pueden impulsar la economía del país y se mantienen optimistas en su uso futuro teniendo en cuenta ejemplos de naciones como Venezuela que dispone del Petro como su propia criptomoneda.